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从法规看我国定量包装的发展及存在问题二是嘛

发布时间:2021-07-22 07:03:08 阅读: 来源:伺服阀厂家
从法规看我国定量包装的发展及存在问题二是嘛

从法规看我国定量包装的发展及存在问题二

4我国定量包装商品的进展

根据最近国家质检总局对定量包装商品净含量国家监督专项抽查情况和抽查结果分析,近年来我国定量包装商品进步明显,具有如下特点。

4.1各类定量包装商品抽样合格率逐步提高。

最近抽查的10种定量包装商品净含量抽样合格率优良,以茶饮料为最高,抽样合格率97.7%。尤其是奶粉行业,通过以前专项抽查,及时修订了其相关的强制性标准,对其中的技术指标(单件负偏差、平均偏差)进行修改,使其完全符合国家制定的计量法律法规,使奶粉的抽样合格率提高为87.7%。此次油漆抽样合格率最低为76.2%,与最高相关21个百分点,其原因在于:油漆是首次列入定量包装商品净含量国家监督专项抽查的项目,其生产企业对国家关于定量包装商品的计量法律法规知之甚少。这说明抓与不抓确定不一样,通过国家专项监督抽查,引起定量包装商品生产企业和行业的重视,从而提高抽样个格率,做到抽查一批企业,规范一批企业,提高一批企业。

4.2各类定量包装商品生产企业差异逐步缩小。

上述专项抽查共查企业总数459家。其中,抽查大型企业64家,平均抽样合格率为96.3%,抽查中型企业153家,平均抽样合格率为91.5%,抽查小型企业242家,平均抽样合格率为83.0%。抽查结果表明,计量合格率与企业规模大小有关,大型企业的计量管理力度不断加强,抽查合格率稳中有升,其主要原因是大型企业重视定量包装商品计量工作,建立定量包装计量器具台帐,建立定量包装商品计量监控程序,建立定量包装商品抽检制度。从历年计量合格率看,中小企业.与大型企业的计量管理差距在逐步缩小,尤其是小型企业的计量管理水平提高较快。

4.5加强国家计量监督检查成果显著。

国家计量监督检查工作促进了我国定量包装商品给丈量工作带来不便生产企业计量法制意识的全面提高,使定量包装商品生产企业计量环境得到明显改善。根据最近国家颂的“食品放心工程计量监督检查检查情况”统计表明,全国30个省(自治区、直辖市)(西藏未报材料)共检查食品类定量包装商品生产企业30529家,占总数的52.8%,计量监督检查前上述定量包装商品生产企业在用计量器具受检率为81.9%,计量监督检查整改后在用计量器具受检率为95.4%,提高了13.5个百分点。

4.4法制计量保护了消费者的利益。

据国家“食品放心工程计量监督检查情况”统计表明,计量监督检查前定量包装食品净含量平均抽样合格率为80.8%,计量监督检查后定量包装商品净含量平均抽样合格率为92.8%,提高了12个百分点,实现了定量包装商品净含量平均抽样合格率达到80%的基本目标。此次“食品放心工程检查”共查处食品类定量包装商品生产企业计量违法案件3721件,生产企业利用计量器具作弊销售商品量缺斤短两等坑害消费者的现象得到了有效遏制,切实保护了消费者的利益。

5定量包装商品存在问题

根据上述两次国家抽查检测中,部分企业抽样合格率较低的原因进行分析,定量包装商品存在问题可归结如下。

5.1中小型定量包装商品生产企业计量基础工作较薄弱。

据不完全统计,目前,在我国食品类定量包装商品生产企业中,小型企业占88.8%,私营企业占70.7%。此次计量监督机构发现,大型企业重视定量包装食品计量工作,计量保证措施和计量器具配备较完善,而中小型企管理方面的工作差距较大,包装设备陈旧,生产工艺落后,缺少必要的计量检测手段,有的小企业甚至用勺等替代计量器具作为定量包装的“标准”,难以保证定量包装食品净含量符合国家规定的要求,其抽样合格率明显低于大型企业。

5.2地区间定量包装食品净含量抽样合格率差异较大。

经济较发达的内陆及沿海地区抽样合格率普遍较高,经济欠发待电缆尾线接通后才可撤除达的西部地区抽样合格率普遍较低。这种地区间的不平衡,反映了地区间经济结构、定量包装商品生产企业的计量意识、市场的计量的环境等方面都存在不同程度的差异。

5.3一些企业,定量包装生产现场抽检制度不到位,一旦发生计量超差不能及时发现,造成整批商品计量不合格。;

5.4 一些企业的包装器皿质量问题严重。

例如包装瓶的瓶重、瓶壁薄厚差异较大,从而造成包装瓶容量不一致,灌装时仅靠控制液位,致使产品实际净含量不合格。

5.5 定量包装商品的计量器具准确度低,计量器具不能定期检定,造成定量包装商品净含量计量不合格。

6定量包装商品计量发展对策

6.1完善我国计量法规建设

随着我国市场经济的发展和完善社会主义法制的需要,应尽快将定量包装商品净含量等计量监督作为新时期法定计量的重要组成部分纳入《中华人民共和国计量法》的修改工作中,使我国计量工作更好地适应国民经济的发展和国通过模块化研发创新最大限度紧缩新产品研发周期际通行做法保持一致。参照国际法制计量组织OIML新修订的《定量包装商品净含量》(OIML国际建议第87号)并结合我国国情,修订我国《定量包装商品讲师监督规定》、《定量包装商品净含量计量检验规则》等定量包装法规。

6.2从源头抓定量包装管理

抓好定量包装商品生产企业建立并完善计量保证体系,大力推行定量包装商品合格C标志制度。基础较薄弱的定量包装企业,要加强计量基础工作,建立必要的计量管理制度,配备与其生产条件相适应的计量检测设备,培训计量检测人员。

6.5强化定量包装计量宣传

向定量包装商品经销商加大宣传《定量包装商品计量监督规定》以及《定量包装商品计量合格C标志》制度的力度。提高计景法制意识和对定量包装商品净含量正确标注的识别能力,督促其严格把好进货渠道关。

6.4健全计量监督检查制度

各地要进一步建立健全对定量包装商品生产和经销企业的定期或不定期监督检查制度,完善定量包装商品净含量计量监督抽查制度建设,建立健全生产、经营企业计量行为档案和公示制度。

6.5 加强企业诚信计量包装

有关部门一方面要引导企业自律,向定量包装商品生产企业和经销企业广泛宣传计量法律法规,引导企业诚实计量、合法经营:二要树立典型,逐步强步信用体系建设;三是强化舆论监督,建立健全计量违法企业曝光制度、消费者投诉制度以及聘请义务监督员制度。

总而言之,我们要加强法制建设,抓好定量包装管理,提高定量包装水平,从而使缺斤短两等坑害消费者的现象得到有效遏制,切实保护生产厂家和消费都有的利益。为我国在生产建设和社会主义市场经济中取得更伟大的成绩而努力。

(文/韩笑 韩虞而此前梅)

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